知政策、明产业、辨风险、会技术——中国兽医协会第九届兽医大会主题报告会精彩纷呈

发布者:中国兽医协会发布时间:2022-09-26阅读次数:

9月3日,中国兽医协会第九届兽医大会在山东青岛成功举行。作为当天开幕式重头戏的主题报告会吸引了广泛关注。

在主题报告会上,农业农村部畜牧兽医局副局长王功民、中国动物卫生与流行病学中心主任马洪超、中国兽医药品监察所党委书记黄伟忠,以及肇庆大华农生物药品有限公司总裁陈瑞爱,分别就我国兽医法律法规、动物卫生风险评估十三五兽药产业发展以及非洲猪瘟检测诊断技术研究应用进行了主题报告。


农业农村部畜牧兽医局副局长王功民——《国家兽医法律法规暨动物防疫法解读》

报告中,王功民首先以《动物防疫法》为主线,系统介绍了兽医有关法律法规体系,包括《生物安全法》《野生动物保护法》《进出境动植物检疫法》《传染病防治法》《食品安全法》《畜牧法》《农产品质量安全法》《国境卫生检疫法》,他强调,法律不是枯燥的条文,法律是有温度的,是贯彻落实兽医管理、疫病防控、畜牧业高质量发展以及人病兽防等所有兽医相关工作的有力抓手。随后他详细阐释了新修订的《动物防疫法》的十大亮点并对其配套的有关规章制度修订情况进行了介绍。

在谈及今后一段时期兽医工作时,王功民提到,各级主管部门要按照“放管服”改革要求,为从业主体提供更加优质高效的服务。作为兽医协会,应当更好履行职责,完善强业务、促诚信的行业自律机制。作为广大兽医教育工作者,应当坚持立德树人、服务需求,为兽医人才队伍建设贡献更大力量。作为兽医人员,应当依法从业。提升我国整体兽医社会地位,提升防控疫病能力,提升公共卫生和畜禽产品质量。


 中国动物卫生与流行病学中心主任马洪超——《我国动物卫生风险评估工作》

“随着动物及动物产品国际贸易的发展,风险分析已经成为动物卫生领域政策制定和调整的重要依据。”在报告会上,马洪超作《我国动物卫生风险评估工作》报告,从动物风险评估工作背景、风险评估理念发展、我国风险评估工作情况和下一步工作思路四个方面进行了阐述。

马洪超介绍,近年来,以风险评估为基础,农业农村部不断推进动物疫病区域化管理工作,持续完善无疫区和无疫小区建设评估相关法律、规章和技术标准。先后出台多项规范性文件,以确保区域化管理工作有法可依,有章可循。截至2022年8月,我国先后建成吉林、山东等无疫区9片、 非洲猪瘟无疫小区115个、羊布病无疫小区6个、高致病性禽流感无疫小区6个、新城疫无疫小区3个、牛结核病无疫小区1个。下一步,将继续推进无疫区和无疫小区建设评估、完善风险评估制度和标准、健全动物疫病风险评估工作体系、拓展风险分析技术应用范围。

中国兽医药品监察所党委书记黄伟忠——《我国兽药产业发展与展望》

作为保障畜产品安全重要的投入品,我国兽药产业发挥了重要的作用。中国兽医药品监察所党委书记黄伟忠在报告中称,“十三五”时期,经过兽药全行业、各部门各单位和社会各界共同努力,兽药管理法规制度、规范标准体系和质量管理体系进一步完善,质量监督和执法力度不断加强,兽药信息化监管基本实现,兽药市场秩序整体规范有序,兽药产品质量稳步提高,未发生兽药重大质量安全事件。特别是,兽药产业经受住了非洲猪瘟疫情和新冠肺炎疫情的双重考验,为生猪生产恢复、非洲猪瘟常态化防控、动物产品稳产保供提供了有力支撑,为推进新阶段兽药产业高质量发展奠定了良好基础。

数据显示,截至2021年底,我国有兽药生产企业1579家。2022年实施新版兽药GMP,目前已通过验收的企业1096家(占67%)。总体上仍以中小型企业为主。其中,生药企业以大、中型企业为中坚力量。中化药企业主要是中、小型企业。兽药经营企业5万余家。60%以上企业集中在山东、河南、河北、四川、江苏、广东、山西等7个省。近年来,我国兽药生产企业呈现“三减两增”态势,企业总数量、新建企业、中化药企业减少,生物制品企业、大型企业增加。

“但必须看到,我国兽药企业面临的挑战,产能过剩——‘一多两低’。小、微企业数量较多,产能利用率低,产业集中度低 ;产品同质化严重,中小型企业的市场定位不明确,产品多为跟风仿制,技术含量低,可替代性强;创新能力亟待加快提升,作为市场主体企业的科技创新不强,核心竞争力不足。”黄伟忠称,新阶段、新要求、新使命、新担当,兽药行业要围绕 “强基础、产好药、用好药、少用药”目标导向,完善法规政策制度标准体系、全链条严格兽药质量监管、严格规范养殖环节兽药使用、推进兽用抗菌药减量使用。展望未来,我国兽药行业要进一步强化法治思维,修订完善兽药管理法规制度,强化政策引领,推进兽药产业供给侧结构性改革,推进科技创新,提高兽药产业竞争力,加强体系建设,推进兽药监管专业化职业化。

肇庆大华农生物药品有限公司总裁陈瑞爱——《非洲猪瘟检测诊断技术研究与应用》

针对当前非洲猪瘟防控形势,陈瑞爱分享了非洲猪瘟检测诊断技术研究与应用的最新成果。她介绍,目前常用非洲猪瘟病原或抗体检测方法普通PCR检测法、荧光定量PCR检测法、环介导等温扩增技术(LAMP)、重组酶介导等温核酸扩增技术、夹心ELISA抗原检测法、高敏荧光免疫分析法、胶体金免疫层析技术和ELISA等。近年来,检测技术的不断发展,为防控非瘟提供了有力武器。

“非瘟的防控和净化是个长期的过程,精准检测非瘟病毒、升级生物安全体系和贯彻三‘早’措施是控制和预防非洲猪瘟的重要手段。”陈瑞爱补充,在非瘟综合防控措施上,一要落实非洲猪瘟日常排查、检测制度;二要强化非洲猪瘟监督、检疫;三要做好非洲猪瘟应急处理工作;四要建立科学饲养管理制度。